میزان جریمه کمیسیون ماده ۹۹

کمیسیون ماده ۹۹ قانون شهرداری، مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی در محدوده شهری و روستایی است. این کمیسیون می‌تواند دو نوع مجازات برای متخلفان تعیین کند: قلع بنا یا اخذ جریمه. اما اینکه نحوه محاسبه جریمه کمیسیون ماده ۹۹ چگونه است و عوامل موثر بر آن چیست؟ مواردی هستند که در این مطلب به شرح هر یک از ان ها خواهیم پرداخت.

میزان جریمه کمیسیون تبصره ۲ ماده ۹۹، معادل ۵۰ تا ۷۰ درصد قیمت روز اعیانی تکمیل شده است. منظور از اعیانی، بنای ساخته شده است. قیمت روز اعیانی، بر اساس نظر کارشناس رسمی دادگستری تعیین می‌شود.

در عمل، برخی کمیسیون‌ها به صورت گزینشی و بدون ارجاع به کارشناس، نسبت به تعیین قیمت روز اقدام می‌کنند. این امر می‌تواند یکی از موارد اعتراض مبنی بر عدم رعایت قوانین و مقررات در دیوان عدالت اداری باشد.

، معادل ۵۰ تا ۷۰ درصد قیمت روز اعیانی تکمیل شده است. منظور از اعیانی، بنای ساخته شده است. قیمت روز اعیانی، بر اساس نظر کارشناس رسمی دادگستری تعیین می‌شود.

میزان جریمه کمیسیون ماده ۹۹، با توجه به عوامل زیر تعیین می‌شود:

• نوع و میزان تخلف
• موقعیت مکانی ملک
• ارزش منطقه‌ای ملک
• میزان خسارت وارد شده به شهرداری یا سایر اشخاص
• سوابق تخلفاتی مالک یا سازنده

کمیسیون ماده ۹۹، می‌تواند در صورت تشخیص تخلف، حکم به قلع بنا یا اخذ جریمه کمیسیون ماده ۹۹ صادر کند. در صورت صدور حکم قلع بنا، متخلف موظف است ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ حکم، نسبت به قلع و رفع آثار تخلف اقدام کند. در غیر این صورت، شهرداری می‌تواند رأساً اقدام به قلع بنا کند و هزینه‌های آن را از متخلف مطالبه کند.

در برخی موارد، کمیسیون ماده ۹۹ می‌تواند با توجه به عواملی مانند حسن سابقه مالک یا سازنده، میزان خسارت وارد شده به شهرداری یا سایر اشخاص، و سایر جهات قانونی، درصد جریمه را کاهش دهد.

در صورت عدم پرداخت جریمه کمیسیون تبصره ۲ ماده ۹۹ قانون شهرداری ها، پرونده مجدداً به کمیسیون ارجاع می‌شود و کمیسیون می‌تواند حکم به تخریب و قلع و قمع بنا صادر کند.

در ماده ۹۹ قانون شهرداری و تبصره آن، به امکان تقسیط جریمه کمیسیون ماده ۹۹ و مهلت آن اشاره‌ای نشده است. در عمل، مرجع وصول‌کننده جریمه، بنا به نظر خود، تعیین می‌کند که جریمه باید نقداً پرداخت شود یا به صورت اقساط.

نحوه دفاع در کمیسیون ماده ۹۹، بسته به شرایط هر پرونده متفاوت است. بنابراین، نمی‌توان ضابطه مشخصی برای تمامی دعاوی مربوط به این بخش تعیین کرد. نحوه طرح و دفاع، با ملاحظه اسناد و مدارک مربوط، متغیر خواهد بود.

با وجود شباهت در عناوین، وظایف کمیسیون‌های ماده ۹۹ و تبصره ۲ ماده ۹۹ متفاوت است.

کمیسیون ماده ۹۹ قانون شهرداری، مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی در حریم شهرها است. این کمیسیون، متشکل از نمایندگان شهرداری، شورای اسلامی شهر، و وزارت راه و شهرسازی است.

وظایف کمیسیون ماده ۹۹ به شرح زیر است:

• رسیدگی به تخلفات ساختمانی در حریم شهرها
• صدور حکم قلع بنا یا اخذ جریمه
• تعیین درصد جریمه بر اساس عواملی مانند نوع و میزان تخلف، موقعیت مکانی ملک، ارزش منطقه‌ای ملک، میزان خسارت وارد شده به شهرداری یا سایر اشخاص، و سوابق تخلفاتی مالک یا سازنده

کمیسیون تبصره ۲ ماده ۹۹ قانون شهرداری، مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی خارج از حریم مصوب شهرها است. این کمیسیون، متشکل از نمایندگان استانداری، سازمان جهاد کشاورزی، و سازمان نظام مهندسی ساختمان استان است.

وظایف کمیسیون تبصره ۲ ماده ۹۹ به شرح زیر است:

• پیشگیری از عملیات ساختمانی غیر مجاز خارج از حریم مصوب شهرها
• رسیدگی به تخلفات ساختمانی اعلامی در خارج از حریم مصوب شهرها
• صدور حکم قلع بنا یا اخذ جریمه
• تعیین درصد جریمه بر اساس عواملی مانند نوع و میزان تخلف، موقعیت مکانی ملک، ارزش منطقه‌ای ملک، میزان خسارت وارد شده به اشخاص ثالث، و سوابق تخلفاتی مالک یا سازنده

تفاوت‌های اصلی دو کمیسیون ماده ۹۹ و تبصره ۲ ماده ۹۹ قانون شهرداری عبارتند از:

• صلاحیت رسیدگی: کمیسیون ماده ۹۹ به تخلفات ساختمانی در حریم شهرها رسیدگی می‌کند، در حالی که کمیسیون تبصره ۲ ماده ۹۹ به تخلفات ساختمانی خارج از حریم مصوب شهرها رسیدگی می‌کند.
• ترکیب اعضای کمیسیون: کمیسیون ماده ۹۹ متشکل از نمایندگان شهرداری، شورای اسلامی شهر، و وزارت راه و شهرسازی است، در حالی که کمیسیون تبصره ۲ ماده ۹۹ متشکل از نمایندگان استانداری، سازمان جهاد کشاورزی، و سازمان نظام مهندسی ساختمان استان است.
• درصد جریمه: در کمیسیون ماده ۹۹، درصد جریمه کمیسیون ماده ۹۹ بر اساس عواملی مانند نوع و میزان تخلف، موقعیت مکانی ملک، ارزش منطقه‌ای ملک، میزان خسارت وارد شده به شهرداری یا سایر اشخاص، و سوابق تخلفاتی مالک یا سازنده تعیین می‌شود. در کمیسیون تبصره ۲ ماده ۹۹، درصد جریمه بر اساس عواملی مانند نوع و میزان تخلف، موقعیت مکانی ملک، ارزش منطقه‌ای ملک، میزان خسارت وارد شده به اشخاص ثالث، و سوابق تخلفاتی مالک یا سازنده تعیین می‌شود.

وکیل می‌تواند نقش مهمی در کاهش یا لغو جریمه کمیسیون ماده ۹۹ داشته باشد. وکیل با بررسی پرونده و دلایل تخلف، می‌تواند دفاعیات موثری ارائه دهد و احتمال صدور حکم به نفع موکل خود را افزایش دهد.

در برخی موارد، وکیل می‌تواند با ارائه مستندات و ادله کافی، اثبات کند که تخلف صورت گرفته، مشمول مصادیق تخلفات ساختمانی نیست و در نتیجه، حکم به قلع بنا یا اخذ جریمه صادر نمی‌شود.

در مواردی دیگر، وکیل می‌تواند با مذاکره با اعضای کمیسیون، درصد جریمه را کاهش دهد. در این صورت، متخلف می‌تواند با پرداخت جریمه کمتر، از تخریب بنا جلوگیری کند.

در نهایت، وکیل می‌تواند در صورت اعتراض به رای کمیسیون ماده ۹۹ در دیوان عدالت اداری، از حقوق موکل خود دفاع کند. در این صورت، اگر دیوان رای کمیسیون را نقض کند، جریمه صادر شده نیز لغو خواهد شد.

بنابراین، متخلفان ساختمانی که قصد اعتراض به رای کمیسیون ماده ۹۹ را دارند، می‌توانند از خدمات وکیل دادگستری بهره‌مند شوند.

در اینجا، چند نکته در مورد تاثیر وکیل در جریمه کمیسیون ماده ۹۹ آورده شده است:

• وکیل باید از قوانین و مقررات مربوط به تخلفات ساختمانی آگاهی داشته باشد.
• وکیل باید بتواند دفاعیات موثری ارائه دهد و احتمال صدور حکم به نفع موکل خود را افزایش دهد.
• وکیل باید بتواند با اعضای کمیسیون مذاکره کند و درصد جریمه را کاهش دهد.
• وکیل باید بتواند در صورت اعتراض به رای کمیسیون در دیوان عدالت اداری، از حقوق موکل خود دفاع کند.

با توجه به این نکات، انتخاب وکیل مناسب برای اعتراض به رای کمیسیون ماده ۹۹، اهمیت زیادی دارد. متخلفان ساختمانی باید قبل از هر اقدامی، با وکیل دادگستری مشاوره کنند تا بهترین راهکار را برای کاهش یا لغو جریمه خود انتخاب کنند.

میزان جریمه کمیسیون ماده ۹۹، می‌تواند در برخی موارد، رقم قابل توجهی باشد. بنابراین، لازم است متخلفان ساختمانی، قبل از اقدام به ساخت و ساز، نسبت به اخذ مجوز از شهرداری اقدام کنند.